Voix : Lea Dauphas et Jean-Baptiste Pethe

J’aimerais savoir : Qu’est-ce que le Conseil européen ? 

Le Conseil européen réunit l’ensemble des chefs d’État et de gouvernement de l’Union européenne. Peux-tu nous en dire davantage ?

C’est l’instance de pilotage politique de l’Union européenne, l’endroit où se prennent les décisions et les orientations stratégiques pour l’Union. On peut citer la réforme des traités, le financement du budget européen, les positions de l’Europe sur la scène internationale ou encore des orientations économiques. En temps normal, il se réunit tous les trimestres. À sa tête, il y a un président qui est nommé par les chefs d’État et de gouvernement. 

Quelle est la différence avec le Conseil de l’Union européenne ?  

C’est vrai qu’on a parfois tendance à confondre les deux, mais ils sont très différents. Le Conseil européen, comme je le disais, ce sont les chefs d’État, le Conseil de l’Union européenne réunit des ministres dans des filières qui correspondent à des politiques publiques données, l’économie, l’agriculture, l’environnement par exemple. Ils débattent et adoptent des textes législatifs proposés par la Commission européenne. 

Mais alors, à quoi sert le conseil européen au sein des institutions européennes ? 

Le conseil européen a un rôle essentiel en termes d’impulsion politique. Il peut par exemple mandater la commission européenne en lui demandant de faire des propositions législatives. Il permet aussi d’accélérer les décisions européennes en situation de crise, et joue un rôle d’arbitre en cas de blocage. On a pu le voir par exemple dans le cadre de la crise Covid. Seul le Conseil européen avait la légitimité politique de décider du plan de relance massif de 750 milliards d’euros, et de le financer en partie par l’endettement commun. 

Donc si je résume, c’est le Conseil européen qui prend les décisions et les orientations stratégiques pour l’Union européenne.