Desde finales de octubre entró en debate en la Asamblea Nacional la nueva Ley de Telecomunicaciones[1]. Un documento de 80 páginas, 148 artículos, 17 objetivos de ley, 3 disposiciones generales, 6 transitorias, 2 derogatorias, y 5 finales; cuyo objeto es desarrollar el régimen general de telecomunicaciones y del espectro radioeléctrico como sectores estratégicos del Estado, sin entrar a la regulación de contenidos.

Creemos que esta ley impacta notablemente en las actividades diarias de los usuarios que se están sirviendo de la tecnología, independiente de su nivel de conocimiento o destreza de la herramienta. Como ciudadano o usuario es ideal que se conozca y luego que se involucre activamente en el debate de esta ley por las vías adecuadas. Desafortunadamente desde que el proyecto de ley pasó a debate público los organismos implicados no han invitado a este debate a uno de los grupos más importantes: los mismos usuarios.

Empezando por lo positivo, el proyecto de ley refleja el concepto de Neutralidad en la Red[2], un concepto que era ambiguo en la Resolución del CONATEL de julio del 2012 en su artículo 15.6. Otro aspecto positivo es la protección a los datos personales, aunque inherente está la solicitud de que se amplíe, ya que actualmente se trata sólo desde impedir la explotación desde el punto de vista comercial, existiendo muchos más casos donde los datos de los ciudadanos deben estar protegidos.

Sin embargo existe un conjunto de observaciones que la Asociación de Usuarios Digitales del Ecuador ha preparado y que explicaremos algunas de ellas de forma resumida.

Unas de las principales observaciones es la eliminación del ente autónomo (Superintendencia de Telecomunicaciones) para dar paso a una Agencia adscrita al Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información sin autonomía política, ya que incluso sus tres miembros que la conformarían serían de entes gubernamentales. La máxima autoridad mundial de la industria, la Unión Internacional de Telecomunicaciones, hace observaciones[3] sobre la necesidad de la autonomía para un regulador eficaz, y así no convertir a una agencia gubernamental en juez y parte en la industria, incluso controlando el comercio electrónico.

Otro punto a tratar es el control total de las telecomunicaciones otorgado al Ministerio de Defensa en casos detallados en el Art. 7 del proyecto; entre estos casos se incluye la expresión “calamidad públicaâ€, siendo un término extremadamente amplio, además de una ausencia de un marco de acción por el Ministerio en este tipo de casos.

Se ha divulgado el listado completo de observaciones[4], siendo Usuarios Digitales, de momento, la única asociación del sector civil que ha participado activamente en diálogos con diversos actores.

Fabián Auz (@AuzFabian) de Usuarios Digitales (@usuariosdigital) comenta las observaciones principales a la #LeyTelecomunicaciones.

Referencias:
[1] http://x.calu.me/1FKq8AY
[2] http://x.calu.me/p2014_01_24
[3] http://fb.me/3hCw0xYHr
[4] https://www.facebook.com/InternetEcuador/posts/10152579358773152

Créditos
Anfitriona: Tatiana León (@TatyLen) / CM: Carolina Suárez (@CarolineZeraus) / Grabado en: Estudio RC Plus / Transmite: Kocodrilo Radio y Rayuela Radio / Edición impresa: Crónica / Imagen gráfica del logo: Box 03 Cake Cherry Icon por Klukeart / Banda sonora: Memories por SundLy.